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在公司第九屆職工代表大會第四次會議上的講話
發布日期:2012-05-04

各位領導、代表們、同志們:
    今天,我們懷著非常愉快的心情,在這里歡聚一堂,隆重召開揭陽市自來水公司第九屆職工代表大會第四次會議,此次大會的主要任務是對過去一年公司各項工作的回顧總結,對2010年公司的工作目標和任務進行研究部署。這是廣大干部職工行使民主權利,參與公司民主管理與監督的基本制度和形式,也是公司領導干部與職工進行民主協商的重要渠道,更是公司凝聚集體智慧與力量來發展供水事業的重要體現。我受公司班子的委托,向蒞臨此次大會的領導表示熱烈歡迎!向出席會議的各位代表和正在生產第一線工作的全體職工致以崇高的敬意和親切的問候。
一、2009年度公司工作回顧
    2009年度,我司在局的正確領導和關懷下,按照踐行科學發展觀的總要求,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和市委四屆五次、六次全會精神,緊緊圍繞市委市政府“一三二”的發展思路,堅定不動搖、不懈怠、不折騰的決心,堅持“以人為本、服務民生”的工作理念,狠抓企業優化管理,推動管理效益年有序開展,取得較好的經濟效益和社會效益,實現年送水量、售水量和銷售收入穩中有升,供水水質綜合合格率98%以上,較好地完成年度生產工作任務。公司被市直工委授予市直2008~2009年度“文明窗口單位”榮譽稱號,黨務公開、政務公開工作和行風評議工作受到各級領導和市民的好評。主要體現在“突出四個主題、實現四個提高”:
(一)突出學習教育主題,提高隊伍綜合素質
    我們始終堅持從學習教育抓起,使干部職工學以致用,奮發有為,以扎實有效的思想政治工作和持之以恒的業務培訓,全面提高干部職工隊伍綜合素質,較好地推動企業的文明建設,為改革發展提供思想組織保障。
    一是開展科學發展觀學習實踐活動,進一步發揮排頭兵作用。我們嚴格按照《揭陽市建設局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求,在明確實踐活動指導思想、主要原則、重點解決問題、活動時間和方法步驟的基礎上,制訂《揭陽市自來水公司關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》,堅持組織領導到位,堅持學習調研到位,堅持分析檢查到位,堅持程序環節到位,確保形式、內容、效果的“三同步”,累計組織動員報告專題學習調研10場次,參加黨員近400人次,出版報或通訊刊物5篇,形成調研報告2篇,使深入實踐科學發展觀活動更扎實,更富有成效,堅定“供水人”科技創新和諧發展的決心和信心,真正踐行“供水人”的排頭兵作用,涌現了立足本職、敬業奉獻,用生命踐行忠誠的先進典型楊定標同志,受到市政府發文通報表彰。
    二是開展員工隊伍的業務培訓,進一步提高業務技能水平。實踐中我們十分重視提高隊伍的科學文化素質、業務技能水平和安全生產意識。通過走出去送培、請進來講座及專題調研等形式,先后組織部分領導和管理人員到汕頭、潮州、梅州等供水行業學習先進的經驗和做法,組織公司技術骨干、優秀職工到兄弟水司學習先進技術,組織參加汕頭市供水總公司舉辦的制水中級工崗位培訓、市勞動安監部門舉辦的特種工崗位培訓及市皓星技校舉辦的中級電工培訓等等。我司還專場舉辦安全用電知識培訓和消防演練等,參加人員累計400多人次,有效地增強職工隊伍的綜合技能和駕馭先進技術的能力,進一步推動企業的可持續發展。
    三是開展青年乒乓球比賽活動,進一步豐富企業文化。今年為唱響“構建和諧供水”主旋律,公司組織職工參加廣東省供水協會粵東片區“三凌杯”乒乓球比賽,取得第三名好成績。組織職工參加市建設局職工“五?一”乒乓球友誼賽活動,被評為最佳組織獎,這不僅充實了職工的業余文化生活,展現了青年職工蓬勃向上的精神風貌,更進一步地錘煉了力爭上游、開拓進取的職工隊伍。
(二)突出供水科學發展主題,提高管理效益水平
    堅持以科學發展觀統領供水全局,是我們長期的戰略任務,也是今年下力氣推行“管理效益年”的中心任務。因此,在踐行科學發展觀活動中,我們著力解決制約供水發展的存在問題,明確供水科學發展的方向,強化科學管理,狠抓落實見成效。
    一是水價調整取得重大突破,為企業發展注入原動力。近幾年來,隨著制水原材料及能源價格不斷上漲,原水水質變差而增加水處理成本,造成現行售水價格與供水成本倒掛,企業經營虧損嚴重,供水事業發展舉步維艱,因此,我們時刻把理順水價機制擺上重要辦事日程,經過多方的努力,調價方案終于得到有關部門的大力支持,在去年6月10日召開聽證會,于6月24日獲市政府四屆19次常務會議審核通過,從6月25日起調整市區自來水價格,綜合售水價由原1.226元/噸調整到1.60元/噸,提價幅度為30.5%。通過此次水價調整,緩解了企業經營困境,增強了企業發展后勁,為配合市區經濟社會快速發展奠定堅實的基礎。
    二是注重優化財務管理,提高資金使用效率。我們知道,由于多年水價未能調整等原因,造成供水技改資金貸款負擔重、利息負擔重,制約著企業的良性發展。因此,如何優化資金管理,緩解經營困境是“老大難”問題。年初,領導班子多次調研論證,探索資金運作的新途徑,下決心、下狠心、下力氣謀求新的銀企合作伙伴。通過努力終于在中國銀行揭陽分行的大力支持下,拓展信貸渠道,增加銀行融資額度,圓滿地理清退還職工的集資款,有效地減少利息開支,節約財務費用,進一步緩解財務壓力,既解決了歷史遺留問題,又使職工能夠安心穩定工作。
    三是推行績效考核制度,探索完善薪酬分配新體系。明晰崗位職責,推行績效考核制度是今年工作的重點,因此,我們結合本單位實際,先后出臺了《揭陽市自來水公司供水監察隊績效掛鉤暫行辦法》和《2009年度抄表人員績效考核試行辦法》,進一步明確營業查表和稽查人員的崗位職責、任務和獎罰方法,較好地調動員工的工作熱情和積極性,為完成公司下達年度任務指標打下良好基礎。與此同時,針對存在的“吃大鍋飯”和平均主義的分配形式,在參照汕頭、潮州等水司做法的基礎上,通過成立專門小組,歷時近半年的調研論證,采取上下聯動、集中智慧,形成了《揭陽市自來水公司崗位績效工資的實施方案(草案)》,方案經充分醞釀后提交職代會審議通過,于2010年1月起施行。新《方案》的實施,初步建立了一套不同崗位、不同職務、不同貢獻、業績完成好壞與收入掛鉤的薪酬分配新體系,努力使企業內部形成一個有競爭、有約束、有激勵、有活力,符合企業管理的科學合理運行機制。
    四是立足以人為本理念,構建和諧勞動關系。我們始終堅持把貫徹執行《勞動法》和《工會法》作為維護企業職工合法權益的根本,穩妥地推進勞力改革,下力氣理順勞動關系和吸收專職技術崗位人員,為企業發展提供人力資源保障。
第一是理順臨時工勞動關系問題。為解決原臨時工用工問題,我們多方努力,尋求上級有關部門鼎力支持,按照新的《勞動合同法》的規定,通過完善簽訂勞動合同,理順企業原來臨時工的勞動關系,既解決這部分職工的后顧之憂又穩定勞動關系,有利于和諧發展。
    第二是完善續簽集體合同和個人勞動合同。針對原執行集體合同已期滿的實際情況,結合企業發展需要,公司一方與代表全體職工的工會一方展開集體合同續簽協商,通過廣泛征求意見、民主醞釀協商,修改完善有關條款,特別是推行全員參加城鎮職工基本醫療保險和工資集體協商成為新一期集體合同的亮點。新的集體合同(續簽)和2010年度工資集體協商協議書在公司第九屆職工代表大會第三次會議上獲得全票通過,為規范企業管理、維護職工合法權益提供有力保障。
(三)突出制度建設主題,提高工作質量和效率
    俗話說:無規矩不成方圓。在企業來說,規矩就是企業的管理制度。只有完善和執行企業管理制度,才能規范員工行為,才能規范運作管理,確保工作質量和效率。
    一是著力加強安全管理,確保供水安全。2009年度,我們迎來了祖國60華誕大慶,我們把愛國熱忱化作保安全優質服務供水,以高度的責任感堅決貫徹上級關于安全生產的一系列文件精神,狠抓落實保安全供水。第一是注重質量為先。針對水廠過濾工藝濾池濾料使用時間長,過濾功能下降的實際問題,在資金十分緊缺的情況下,千方百計籌措資金100多萬元更換水廠日產18萬噸的3座濾池濾料,進一步提高濾池的過濾功能,提高出廠水質;嚴格執行水質三級檢驗制度,特別針對原水受三洲攔河壩施工影響水質劣化的實際,加強水源水質的監測,探研新工藝的試運用;針對原水個別時段水質藻類多、耗氧量大、色度高、嗅味大等污染問題,采取了原水投加粉末活性炭等措施進行水質預處理,取得較好的成效,為市民輸送優質的“放心水”。第二是注重生產安全。通過人防、技防等多種形式,采取各部門簽訂《安全生產責任書》,制訂《揭陽市自來水公司安全保衛工作方案》、《揭陽市自來水公司滅火救援演練方案》和《揭陽市自來水公司安全生產隱患排查專項整治實施方案》等制度,實施安全生產目標層層分解,加強安全防范意識和安全操作等教育培訓,參加市政府組織防恐演習,實施重點部門、重點設備、重點施工現場的自查排查、隱患整治,及時解決生產管理中存在的安全問題,進一步提高職工安全防范意識,提高公司安全生產保衛等級,確保全年安全生產無事故。
    二是著力完善廠務公開工作制度。廠務公開工作是企業民主管理的主線,是規范管理行為,調動員工工作主動性、積極性的根本措施。因此,我們在多年來堅持和總結廠務公開工作做法的基礎上,根據有關廠務公開工作的新要求、新任務,進一步完善了《揭陽市自來水公司廠務公開工作評議辦法》、《揭陽市自來水公司廠務公開工作制度》和《揭陽市自來水公司廠務公開首問負責制》等制度,不斷更新公開形式和內容,今年來對干部提拔、職稱評聘、續簽集體合同及領導干部用車維修和用油等事項都公開上墻,接受員工的評議和監督,在接受上級部門的檢查驗收中也深受好評。與此同時,著力完善黨務公開工作制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,實現黨政工作公開制度互相促進,收到良好的效果。
    三是著力加強文明建設,提高企業形象。我們根據形勢要求和企業管理的實際需要,先后出臺了《揭陽市自來水公司創建廣東省衛生城市工作實施方案》、《揭陽市自來水公司勞動考勤管理制度》和《供水服務熱線服務用語規范》等等,著力抓好佩戴工作證上班,營業窗口人員統一著裝,全員推行上班考勤登錄等各項制度建設,都取得一定的成效,在今年上級有關部門組織服務行業的行風評議工作中深受好評,獲市直2008~2009年度“文明窗口單位”稱號。
(四)突出供水改造主題,提高配套促發展
    加強供水設施的改造配套是提高供水回收率,提高供水規模效益的前提,也是年度重點推進的技改項目。
    一是下力氣抓低壓區的管網改造。針對舊城區管網存在的管道陳舊、口徑小、腐蝕嚴重、漏水隱患多等主要問題,千方百計克服經濟困難,加快老化供水管網改造工作步伐,重點更換改造南河大橋北面東側路段、西郊喬南住宅、東郊橋頭圍、港村、西門大德爺巷、天福南路、制衣廠宿舍等給水管網40多處,更換管道總長9000多米,受益用戶1300多戶,有效地保證管網水質,使市民能舒心地用足水、用好水。與此同時,下力氣加大管網探漏巡查、檢修搶修和閥門檢修更換的工作,完成重大搶修項目主要有仙窖碼頭DN600管、臨江南路DN500管、五七橋DN500管等11宗,全面檢修DN100以上閥門1351座,更換DN100以上閥門27座,完成報漏搶修3844宗,供水工程驗收87個,新裝水表631個,實現搶修及時率100%、合格率100%。 
    二是重點推進城中村直供水改造工程。始終把城中村直供水改造工程作為建設社會主義新農村的重要任務,也作為“供水人”勤政為民辦實事的民心工程,抓落實抓出成效,2009年度先后完成了祠堂村、梅兜村和港口村共6350戶的直供水改造,全面更新上述各村供水管網,使村民用上水質好、壓力足的同網同價直供水,廣受群眾的稱贊。
    三是規劃市區供水管網和西湖水廠的改造配套。根據供水發展規劃和配合市區市政建設的需要,按照適度超前、科學規劃、合理配套、循序漸進的原則,組織近期市區供水管網的規劃和西湖水廠供水設施的改造配套,為新一輪供水發展打下基礎。同時西湖水廠用地在市政府、市建設局和國土局等部門的關心支持下,用地性質由市直公管用地變更為我司西湖水廠的建設用地,使歷史遺留問題得到順利解決,為水廠的建設發展提供更廣闊的用地空間。
    過去一年,經過努力攻堅雖取得一定的成績,但在發展過程中亟待解決的問題還很多,主要有:面臨著區域性管網改造無資金來源,城市供水管網改造舉步維艱;供水產銷差率完成情況還不盡理想,考核涉及部門多、管理難度大、人員積極性有待調動;企業內部機構設置有待優化、中層骨干對公司決策、制度貫徹執行力度有待加強,打造一支忠誠奉獻、敬業愛崗的職工隊伍還須下大力氣,這些問題都必須引起我們的高度重視,并在新一年逐步加以解決。
  二、2010年主要任務和工作措施
    2010年是我們繼續迎難而進、爬坡過坎、推動供水跨越發展最為關鍵的一年。我們的主要目標任務是:以開展忠誠教育為契機,進一步強化大局意識、服務意識和效率意識;進一步打造團結和諧、奮發有為的團隊,爭當不斷學習、真抓實干、嚴格自律的模范,爭當忠誠于黨和人民、忠誠于供水事業的模范,不斷把供水事業推向新的臺階。年度實現年送水量、售水量和銷售收入分別比2009年增長2%以上,確保供水水質綜合合格率在99%以上的目標。要加大管網和制水工藝、設備改造配套力度,提高供水保障水平。要強化制度建設和執行力度,進一步規范管理行為,廉潔奉公,提高工作質量和效率,營造干事有為的良好氛圍。
實現上述目標,我們必須堅持以科學發展觀統領供水全局,認真貫徹市委四屆七次全會精神,牢牢把握“和諧發展”這一主題,圍繞“科技擴水、制度管水、服務養水、和諧興水”的戰略目標,以新的理念、新的作風、新的舉措抓住機遇,同心同德,奮力拼搏,以十足的信心、十足的干勁確保全面完成各項任務,力爭實現供水各項工作的新突破。采取的工作措施主要有:
    一是加大踐行供水科學發展的力度。供水是公共服務產品,在供水的科學發展上對“供水人”提出更高的要求和挑戰,因此,我們將在踐行科學發展觀實際工作中,要在嚴把水質、營業收費、查漏搶修、咨詢服務等方面進一步下大功夫,切實把以人為本、服務民生的理念落到實處,提高落實科學發展觀的認知能力和實踐能力,真正履行“供水人”應有的社會責任。
    二是加大隊伍建設的力度。思想素質好、專業技術水平高、忠誠于企業的職工隊伍是現代化企業發展的必然要求,更是落實科學發展觀的具體體現。因此,在工作實踐中本著“勇于創新、大膽探索”的精神,下力氣抓好隊伍崗位技術的培訓、專業職稱人員的培訓及管理人員的知識培訓等,全面提高隊伍的整體素質;深入開展忠誠教育,樹立以“忠誠為本、奉獻為榮”的理念,教育廣大員工?;持頁現?、常煉忠誠之能、常踐忠誠之行、常講忠誠之效,立足本職崗位,履行職責,把自己身邊的事情辦好,為公司的改革發展和優化管理提供保障。
    三是加大優化管理的力度。過去的一年,我司在推行優化管理效益年中,作了大量卓有成效的工作,但對照形勢和要求仍有很大差距,因此,要更進一步明確公司的目標任務和部門的工作重點,全面學習貫徹市委四屆七次全會精神,認清形勢和任務,突出工作重點,干當前謀長遠,強化保障措施,狠抓目標落實,確保安全生產和優質供水。第一是強化崗位責任制,嚴格制水工藝指標的控制,強化供水管網的巡查檢漏,推動節能降耗工作的落實;第二是強化安全生產管理,切實做好源水、出廠水、管網水的水質監測,確保出廠水質的100%合格;第三是營業要探索和總結崗位績效掛鉤的辦法和經驗,狠抓產銷差率,強化抄收準確率,強化違章用水稽查力度,確保年度實現售水總量遞增2%,資金回籠率99%以上;各相關部門要圍繞目標,以推行實施崗位績效工資為契機,調動人員的積極性,履行職能,密切配合,全面推動供水事業的快速發展。
    四是加大水廠配套改造的力度。隨著市區經濟快速發展,水廠規模配套改造是必然趨勢。在多次調研論證的基礎上,西湖水廠配套日產25萬噸供水能力的改造規劃,已委托中南設計院汕頭分院編制完成,目前正在抓緊申報立項中。我們將按照合理規劃配套、穩步有序推進的原則,實施水廠送水泵房等改造項目,使生產流程及工藝控制更趨科學優化,進一步增強企業的發展后勁。
    五是加大推進供水管網改造配套的力度。隨著供水管網鋪設年代久,普遍存在老化、滲漏的問題,管網改造迫在眉睫。因此,我們將按照揭陽市發展和改革局《關于揭陽市區供水管網改造首期工程可行性研究報告的批復》(揭市發改投[2008]462號)的要求,在保證供水安全性的基礎上,有計劃、有重點地加快市區供水管網的改造,并逐步完善管網地理信息管理系統。另方面,要配合市政建設的推進,重點配套好臨江南路新僑中段供水主干管、進賢門大道供水大動脈的遷移工作等,進一步完善優化城市供水管網系統,提高供水安全可靠性。 
    六是加大優質服務的力度。面對當前人民群眾生活水平的不斷提高,對服務質量的要求也不斷提升的現實需求,我們將繼續圍繞行風建設的要求,履行“優質供水、優良服務”的宗旨,強化黨風廉政建設,樹正氣聚人心,進一步轉變思想觀念,強化服務意識,強化職業道德教育,規范文明服務用語,重點抓好東湖營業廳的投入使用,完善用水免費短信服務系統,讓用戶享受更便捷、更優質的服務。
    同志們,新的一年,我們的前途充滿希望,任務繁重艱巨。讓我們在市委市政府和上級局的正確領導下,以只爭朝夕的精神,堅定信心,知難奮進,扎實工作,努力全面完成今年各項目標任務,為推動供水事業跨越發展而努力奮斗。
最后祝各位領導、代表們、同志們新年工作順利、家庭幸福、萬事如意!
    謝謝大家!

                                                                                                                 林常春